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关于做好2021年河南省降成本重点工作的通知

来源:信用驻马店 发布时间:2022-01-04 文字大小: |

省民政厅 、省法厅 、省人力资源 社会保 障厅 、省自然资源 省交通运输厅 、省 政府国资委 、河省税务局 、省市场监局、 省地方金融监管  、河南银保监局 、河南证监局 、中 国铁路郑州局集团有限公司 、中国铁路武汉局团有限公司 、河 南省通信管理局 、省电力公司 ,各省   、济 源示范  、各省    市) 发展改革部门、工业和信息化主管部门、财政局国人民银行各市中心支行 、郑 州辖区各支行 

为贯彻国家继续深化供给侧结构性改革部落实好国发改委、


工信部     银行联      2021 年降成本重工作的通知(发 改运行2021602 号)降低全实体经 济企业 续为主体结合河制定实施2021年降成本政策措施

一、持续降低企业税费负担

(一全面落实优化减税政策续落实深化增值税改革增值税留抵退税以及个人所得税专项附加扣除等之前减税政策的同时做好国家延长小规模纳增值税优惠等部分阶段性政策 执行期 限,实施新的结构性减税等措施的贯彻落实全面落实将税人增值税起征10提高15对小规模纳税人适用3% 税销1% 率征收增值税3%     增值税项1%征率预缴增值税对小微和个体工所得 100万元基础    所得对先进制造业企业退还增值税增量续执行研发费75 %   提高100 % 等减税政策(责任单位 :省财政厅、河南省税务局)

(二规范降低重点领域涉企收续开展和专线提速惠企工作中小 企业宽带和专线平均资费再10% ,持续降低企业 网用云成 。清规范城镇供水供电供气供暖行业收费提高 水电气暖等产品和服务供给质量和效率责任单位 :省发展改革委、财政厅、市场监管局 、通信管理局 、住房城乡建设厅)

(三 落实落细减税降费红利 。持 续优化纳 税服务  简享


 

政策的办理流程和手 续扩大自行判自行申报 、事后监管”范围坚决不收过头税费 坚决止搞集中清欠税收乱收费削减政策红利控非税收入不合理增长加强对中介机构 协会商会通物流等重点领域收费的监督检加大违规涉企收费整治力度 动各项收费政策落到实处责任单位省财政厅 、发展改革委 、工业和信息化厅 、河南省税务局 、省市场监管局 、民政厅)

二 、深化金融让利有效支持实体经济

(四)营造适宜的货币 金融环境 。落 实好稳健货币 政策 ,继 续疏通货币 政策传导机制 ,灵活 运用 降准、定向 降准等 货币政策 工具 ,保持流 动 性合理充裕 。继 续认真 落实好利 率 市场化 改革相 关部署 ,继续 巩固贷款实际利 率下行成果 。指导辖内金 融机构加 快建立内部 资金转 移定价 (FTP) 机制 ,并将 贷款市场报价利率(LPR)内嵌入FTP之中 ,进一步释放LPR改革促进降低贷款利率的潜力促进社会综合融资成本稳中有降(责任单位人行郑州中心支行)

(五)导金融资源精准滴灌续运用惠性再贷款再贴 现政策支持国民经济重点领域和薄弱环节 一步解决中小微企   资难题 ,引导银行扩大信用贷款 、持续增加首贷 ,推广 借随还贷款 ,使资金更多流向小微企业 、个体工商 、新型农业  营主体 ,对受疫情持续影响行业企业 给予定向支持 。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策 。推 动政府   资担保机构聚焦主责主 ,对提申请的小微企业要应担尽担 ,放宽反担保要 确保支小农担保达到80 %      资担保机构进一步降低对小微企业的担保费对单担保金额 500 万元下的担保费超过1% 责任单位 :人行郑州中心支行、省财政厅 、地方金融监管局 、河南银保监局

(六)和改进企业金融支持和服务更好发次资 本市场            务模  绕产 链供 链核心    一策” 小微企业的综合金 融服务方  。依托   链供应 链的 交易 数据   供应链票据提供更便利的贴现、质押等融资服务 ,有序发展  向上下游小微企业的信用融资和应收账款 、预付款 、存货 、仓单 动产质押融资业 。实施 动产和权利 担保统 一登记 。推 动征信 信用评级机构为企业融资提供高质量的征信和评级服务当降低小微企业支付手  费。(责任单位 :人行郑州中心支行 、省地方金融监管局 、河南银保监局 、河南证监局

三 、着力降低制度性交易成本

(七)纵深推进企事项“放管服改革 将行政事项全部 纳入清单管理深化证照分离 全省实现“证 离”革全覆  大力推进涉企  材料 减费用善市场主体退出机制 简化通注销注销登记材料和公告等待 便利快捷退严格 市场准入负 2020   入负清单实施工业产品准入制度改革 ,推进汽 、电子电器等行  生产准入和     全流 程改   电子证照扩大应用领域,结合电子证照推广成果,实现更多政务服务事项“跨省通办”。(责任单位 :省市场监管局 、发展改革委 、工业和信息化厅 、司法厅)


(八)维护公平竞争市场环境 依法主体 产权 加强知识权保护 加强有效监管 以公正监管促进优 建立健全招标投标领域优 商环境长效机制加强对介机构的监管 动各类介机构公开服务条件 流程 时限和 收费标准 坚决查处收费 行为 。(责任单位省 市场监管局 、发展改革委

四、合理降低企业用工成本

(九)延续部分阶段性降低企业用工成本政策 。延续实施 段性降低 失业  险、工伤  险费    ,实   限延长 1  2022  4  30 日。将以工代训部分政策实施期 限延长至 2021 

12  31  ,简 企业申请以工代补贴材料。(责任单位省人力资源社会保障厅 、财政厅 、河南省税务局)

(十)加强职业技能培训提升劳动者素质提升行动 结合我际拓宽 培训资金使用 展大规模     培训 支持 全民     建设一 批高技能人才培训基地 责任单位 :省人力资源社会保障厅 、发展改革委 、财政厅)

五 、降低企业用能用地成本

(十一)降低企业用电成本平稳执行新核定的 2021年输配 电价和销售电价 ,进 一步 清理用电不合理加价 ,以推  降低一般工商业电价。持续推进电力市场化改革 ,主动 服务企业开展市场注册 、负荷预 ,充分释放改革红利 (责任位 :省发展改革委、市场监管局 、电力公司)

(十二)降低企业用地成本 。制定出台河南省建设用 审批管理规定 ,为企业主体提供有依据 、可遵循的用报批政策指加强补充耕地省级统筹优先保障铁路 、高速公路 、重点水工程等省级以上重点项目建设。健全国有建设用地配置体系 加快土地二级市场建设 ,完 善交易规则 ,搭建交易平 ,在法律法规授权 范围内探索城镇土地税差别化政策 。研究制定工业用地“标准地” 出让 配套文本 ,积 极推行工   “标 准地”出让。(责任单位 :省自然资源厅

六 、推进物流降本增效

(十三)取消或降低路民航收 全面推广速公路异化 收费 提升路,有效降低物流运输成本将民 航发展基金航空公征收标准 降低 20 % 责任单位省交通运输厅 、财政厅)

(十四)持续降低铁路货运成本实铁路各项政策措施 铁路货运 促进      推进铁路行 务准   入市场  争机制 (责任单位 :省发展改革委 、中国铁路郑州局集团公司 、中国铁路武汉局集团公司〉

(十五完善交通物流基础设施 。完善综合立体交通网 ,加 快交通运输基础设施建设 ,提升综合运输大通道服务能力 ,提高通道运行效率 。推进国家物流枢纽 、国家干冷链物流基地 、综 合货运枢纽物流园区建设 ,完 善港站 纽集疏运体责任单位  :省发展改革委 、交通运输厅

(十六)积极推进运输结构调整 推进   式联运示范工程建设 导推进多联运线路联成片 提质增效 形成络效应 (责任单位 :省交通运输厅发展改革委)

七 、提高企业资金周转效率

(十七)依法保障小企业款项及时支付    保障中小企支付条例 全防账款长效机制 督促机关 单位和大型要求不合理的付款期   条件和违约责任易条件  超预算使用 财政资金从    型企和中小 知法 法用 挥好违约拖款项登记(投诉)作用 加快研究保障 款项 支付投诉处理办法。(责任单位 :省 工业和信息化厅 、财政厅 、省政府国资委)

八、激励企业内部挖潜

(十八) 支持企业挖潜增效     合发展    造企   增效         智能 水平 培育 批省级智能   智能 工厂 持续实施  上云”    5  上云     小 企业      续培育建设面 细分 特定领域 和优势产业 集群工业互联 网平 (责任单位 :省工业和信息化厅) 

 

请各有关部门根据各自职责 ,按责任分工 ,抓实抓细降成本

各项政策举措 ,畅通政策 落地 “最后一公里” ,确 保降成 本各项 工作要点落到实处 。持续跟踪落实成效,开展降成本 落实情况调 ,及时解决突出 问题。降低实体经济企业成本工作联席会议将加强对降成本典型经验收集整理 ,复  推广好的做法和成效 ,及 时调整完善相关政策 


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